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(07月14日)淘金煤化工政策不明朗

本文摘要:12即使政策并不明朗,但近一年来,煤化工项目审核悄悄公里/小时。煤炭企业、电力企业、石油企业各路人马早就为布局跑马圈地,中电投、中海油、中石化、中煤集团等公司总计20个现代煤化工项目取得了国家发改委的路条。中国石化联合会会长李骁勇用神速发展、产业集中度显著提高来总结2005年以来煤化工行业的发展。国内早已积极开展工作的煤制油项目有26个,煤制烯烃项目有58个,煤制天然气项目有67个。

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12即使政策并不明朗,但近一年来,煤化工项目审核悄悄公里/小时。煤炭企业、电力企业、石油企业各路人马早就为布局跑马圈地,中电投、中海油、中石化、中煤集团等公司总计20个现代煤化工项目取得了国家发改委的路条。中国石化联合会会长李骁勇用神速发展、产业集中度显著提高来总结2005年以来煤化工行业的发展。国内早已积极开展工作的煤制油项目有26个,煤制烯烃项目有58个,煤制天然气项目有67个。

预计到2020年,煤制油和煤制气的年产能将分别超过4000万吨和2800亿立方米,煤制烯烃生产能力也将超过4100万吨。中国石化工业联合会副秘书长胡迁林获取的数据表明,全国已转煤制天然气生产能力约27亿立方米,产业规模居于世界首位。政策难产虽然涉及企业和地方政府对煤化工产业热情低企,但国家的煤化工政策仍然并不明朗。

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国家发改委产业协商司石化处长蔡荣华近期特别强调,煤化工首先还是做好样板,在样板顺利的基础上,下一步再考虑产业布局问题。煤化工产业要样板居多,仍正处于升级样板阶段,这是政府部门、协会、企业、专家等各方面的基本共识。

煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院副院长陈亚飞回应,以前多次做到过的煤化工规划,最后都胎死腹中,和这些规划本身的缺失有关,以前的规划过于过明确,转化成的煤炭用来做到什么不是规划本身必须解决问题的。现代煤化工是指将煤作为化工原料用来生产各种化工产品,是典型的资金、技术、人才密集性产业,往往单个项目投资将近百亿元。十五规划以来,虽然政府对煤化工的产业政策完全每年都在涉及文件中有所牵涉到,但每年都在根据行业情况展开调整。

2008年9月,国家发改委印发《关于强化煤制油项目管理有关问题的通报》,开始放宽煤化工政策。除了神华在内蒙古和宁夏的两个样板项目之外,取消了其他所有煤制油项目。2009年,国务院更进一步具体,3年内仍然审核现代煤化工样板项目,自此煤化工项目审核之门重开。煤化工审核闸门再度断裂已是两年后。

2011年国家发改委公布《关于规范煤化工产业有序发展的通报》,对煤制烯烃、煤制油、煤制天然气等项目设置规模门槛,超过规模拒绝的项目要请示国家发改委核准。2012年,由能源局联合编成《煤炭深加工样板项目规划》及《煤炭深加工产业发展政策(印发稿)》,虽经国家发改委主任办公会审查会,时至今日仍没下文。业界算筹有名有姓的企业都在做煤化工。

陈亚飞这样总结煤化工行业目前的热度。虽然参予煤化工产业的形式各有不同,但煤炭企业们的出发点却大同小异。对于中小企业,做到煤化工的必要动力也是为了储备后备煤源。甚至如中煤集团这样的央企,也具有某种程度动机。

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中煤人士说道,中煤的煤源主要在山西,由于多年铁矿,现在山西的煤炭资源数量和质量日益下降,必需从其他地区圈新的煤源。投资煤化工还出于集中风险的考虑到。

上述中煤集团人士回应,如果过多倚赖煤炭产业,一旦行情上行,企业经营状况立刻不受影响。这两年煤炭行情的暴跌,早已给了煤企教训。晋煤集团煤化工部门人士回应,目前煤炭价格早已相似成本线,转入微利状态。集团七八成的煤炭产量早已内部消耗,煤化工板块就是提升煤炭附加值,平稳煤炭价格和企业经营状况的防火墙和蓄水池。

电力企业进占煤化工的想法也是为了煤炭资源--2012年前动力煤的紧俏,让电力企业开始圈资源,为的是仍然被煤企卡住脖子。


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